法官详解禁食野生动物，陆生野生动物1591个物种全包罗

1、禁食野生动物规模扩大野生动物可能是一些病毒的携带者和感染源，部门地方存在的“野味工业”对公共卫生宁静组成重大隐患，增加了疫情防控风险。北京市第四中级人民法院法官先容，我国首部野生动物掩护法于1988年由第七届全国人民代表大会常务委员会第四次集会审议通过，后于2018年举行重新修订。该部执法作为我国野生动物掩护领域的专门执法，其掩护的野生动物主要是指珍贵、濒危和有重要生态、科学、社会价值的野生动物。可是像蝙蝠、蛇、鼠类中许多等野生动物，由于并非珍贵、濒危物种，所以并不在该法的掩护治理规模内，这些成了“野味”的主要泉源，并由此催生了猎捕、生意业务、贩卖及加工等上下游工业。

研究与实践讲明，世界多地泛起的新发感染病，多与贩卖、食用野生动物有关。近期，十三届全国人大常委会第十六次集会表决通过了《全国人大常委会关于全面克制非法野生动物生意业务、根除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命康健宁静的决议》，这意味着新冠肺炎疫情发生以来，关于“野味工业”的反思已上升成为国家执法制度，我国由此也建设了全面禁食野生动物的制度。此次全面禁食主要涉及陆生野生动物，确立了“通常没有列入畜禽遗传目录的陆生野生动物一律克制食用”这一基本原则。

在野生动物掩护法克制食用珍贵、濒危的陆生、水生野生动物的基础上，《决议》新增了克制食用国家掩护的“三有陆生野生动物”及其他陆生野生动物，包罗人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。此次克制的“三有陆生野生动物”，即野生动物掩护法中划定的具有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。

原国家林业局（现国家林业和草原局）2000年颁布的《国家掩护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》，包罗了约1591个物种。例如此前野味市场中较为常见的刺猬、果子狸、竹鼠、野猪、较多的蛇类等都属于“三有陆生野生动物”规模。

《决议》生效后，上述名录中的野生动物均应禁食。法官先容，此次克制的其他陆生野生动物，专门明确“包罗人工繁育、人工饲养的陆生野生动物”。

这一部门人工饲养、人工繁育的野生动物，原国家林业局于曾于2017年公布了《人工繁育国家重点掩护陆生野生动物名录（第一批）》（下称《繁育名录》），包罗了梅花鹿、马鹿等9种常见动物。该名录中允许人工繁育、饲养的陆生野生动物，曾经也并未被执法明确克制食用。而《决议》生效后，这其中大部门野生动物也将被禁食。

根据家畜家禽治理的动物允许食用。《决议》第三条明确了列入畜禽遗传资源目录的动物属于家畜家禽，适用畜牧法的划定。农业部已经颁布的《中国国家级畜禽遗传资源掩护目录》，既包罗了常见的猪、鸡、鸭、鹅、牛、马、驼、羊等常见家畜家禽，也包罗了部门与原国家林业局宣布的人工繁育、人工饲养动物名单重合的梅花鹿、马鹿、非洲黑鸵鸟、雉鸡等。

该目录包罗了适合我国国情且人工繁育技术成熟的共约159个畜禽品种。2、违反全面禁食需担更严执法责任凭据我王法律划定，出售、购置、使用、运输、携带、寄递野生动物及其制品，为出售、购置野生动物及其制品公布广告及提供生意业务服务，滥食野生动物的，可以由有关部门依法予以处置惩罚；组成违反治安治理行为的，由公安机关依法予以处罚。国家市场监视治理总局近期宣布的典型案例中，湖南省桃源县市场羁系局对农贸市场某门面及堆栈举行突击检查，现场查获死体黑蛇、野猪肉、死体环颈雉、死体野兔、死体鹧鸪鸟等野生动物，该县市场羁系局、县林业局依据野生动物掩护法等相关划定，没收相关野生动物制品并举行了无害化填埋销毁处置惩罚，并对当事人予以行政处罚。

上述行为情节严重的，还可能组成刑法上的犯罪行为。非法猎捕、杀害国家重点掩护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出售国家重点掩护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，涉嫌组成非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪。为食用而非法购置国家重点掩护野生动物的，依据相关司法解释，以非法收购珍贵濒危野生动物罪治罪处罚。

此外，凭据最新司法解释，违反国家划定，非法谋划非国家重点掩护野生动物及其制品（包罗开办生意业务场所、举行网络销售、加工食品出售等），扰乱市场秩序，情节严重的，建立非法谋划罪。此外，《决议》进一步明确，对于违反执法克制划定猎捕、生意业务、运输、食用野生动物的，在现行执法划定基础上加重处罚。

泉源：北京日报客户端|记者 袁京编辑：蔡文清流程编辑：吴越。

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